.RU

Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»


^ Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»
Сломать барьеры/М. Товкайло
Ведомости, 16.03.2011

В отличие от исследования Всемирного банка (ВБ) Doing Business, основанного на мнениях экспертов, РЭШ опрашивала предпринимателей, рассказывает ректор РЭШ Сергей Гуриев (с августа по ноябрь 2010 г. представителей 1000 предприятий в 10 регионах). За исключением Карелии, замененной на Калужскую область, список регионов в обоих исследованиях одинаковый — Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Иркутская, Ростовская, Тверская и Воронежская области, Томский и Пермский края.

Хотя последний доклад Doing Business вышел в 2009 г., а экспертов опрашивали в 2008 г., эксперты РЭШ пришли к тем же выводам, что и ВБ. Самым благоприятным для ведения бизнеса, как и в Doing Business 2009, оказался Татарстан. Уровень барьеров в республике гораздо ниже, чем в среднем по России и в странах, сопоставимых с Татарстаном по объему экономики на душу населения, — например, Бразилии, Габоне и Казахстане. Противоположная ситуация в Москве — здесь самые неблагоприятные условия для предпринимательства. Хуже, чем ожидалось, оценка инвестклимата в Томской и Калужской областях и Санкт-Петербурге, говорит Гуриев, уровень барьеров там в среднем соответствует общероссийскому.

Двумя равнозначными проблемами для развития бизнеса предприниматели назвали налоги и доступ к финансированию. Больше всего налогообложением недовольны в Татарстане (46% опрошенных назвали это главной проблемой), Калужской и Ростовской областях (44 и 33%). Речь идет не только о высоких ставках, но и о проблемах с администрированием, объясняет Наталья Волчкова из РЭШ, именно в администрировании скрыт потенциал для снижения налоговой нагрузки на бизнес, ведь возможности регионов регулировать ставки ограничены. Например, в Татарстане предприниматели и налоговики в среднем встречаются восемь раз в год, а в среднем по России — менее двух раз.

Доступ к финансированию считают главной проблемой в Москве (31% опрошенных), Томской и Тверской областях (25 и 24%). В Москве и Тверской области лишь 20% предприятий брали кредит в банке, а в Томской области — 40%. Нужно развивать конкуренцию в банковском секторе, рекомендует Волчкова.

Сделать однозначный вывод об инвестклимате в России очень сложно — слишком разнородная страна, говорит Гуриев, цель исследования — выявить потенциал для его улучшения. Для федерального правительства это стало одним из приоритетов, принимаются правильные законы (например, об упрощении миграции), отмечает он, но при цене нефти выше $100 из страны утекает капитал (в январе, по данным ЦБ, чистый отток — $13 млрд) — значит, с инвестклиматом по-прежнему не все в порядке.

Многое зависит от желания регионов улучшать инвестклимат, считает управляющий партнер по России E&Y Александр Ивлев. Инвестиционный климат зависит от местных властей, согласна директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина: регионы и при отсутствии существенного инвестиционного потенциала могут стать лидерами по привлечению капитала, например Ульяновская область. Система межбюджетных отношений дестимулирует регионы привлекать инвестиции, отмечает президент «Деловой России» Александр Галушка: почти все несырьевые регионы — дотационные, но приток капитала не увеличивает их общие доходы, а лишь снижает дотации.




^ «Ведомости»: Какие уроки извлекло общество из прошедшего глобального кризиса?
Без кризиса нет роста
Ведомости, 15.03.2011

Один, казалось бы, очевидный урок — это необходимость ужесточения регулирования финансовой системы. Финансовые институты брали на себя слишком большие риски, а потом, оказавшись в трудной ситуации, шантажировали государство своим размером и системообразующей ролью. Нельзя ли справиться с этой проблемой, запретив или значительно ограничив возможность финансовых институтов брать на себя риски? К сожалению, на этот вопрос нет простого ответа. Ужесточив финансовое регулирование, можно выплеснуть с грязной водой и ребенка — способность финансовой системы к инновациям. Сейчас, после кризиса, слова «финансовые инновации» звучат как ругательство — но нельзя забывать о том, что финансовые рынки и институты необходимы для развития большинства передовых отраслей. Путем полного зарегулирования финансовой системы можно резко снизить вероятность возникновения кризисов. Но это приведет — как показывают не только теоретические, но и эмпирические исследования — и к замедлению долгосрочного экономического роста.

Тот факт, что страны с меньшим числом больших кризисов растут значительно медленнее, на первый взгляд кажется удивительным — ведь каждый кризис приводит к снижению ВВП. При прочих равных кризисы, конечно, не нравятся никому. С другой стороны, надо помнить о том, что полная стабильность бывает только на кладбище и что избавление от кризисов может обойтись экономике слишком дорого.

Как правило, типичный аргумент, который используют защитники ужесточения финансового регулирования, примерно таков. Кризисы увеличивают неопределенность и волатильность в экономике, а волатильность уменьшает экономический рост. Классическое исследование связи между волатильностью и ростом — это статья Гэри и Валери Рэми, опубликованная еще в 1995 г. в American Economic Review. Они изучили данные по 92 странам за период 1960-1985 гг. Оказалось, что при прочих равных страны с более низкой волатильностью роста ВВП растут быстрее. Причем эффект достаточно велик — каждое стандартное отклонение волатильности соответствует 0,5 процентного пункта ВВП.

Впрочем, еще один аргумент сторонников ужесточения регулирования заключается в том, чтобы бороться не просто с волатильностью, а именно с большими кризисами (которые случаются довольно редко). В статье Романа Рансье, Арона Торнела и Фрэнка Уэстермана, опубликованной в Quarterly Journal of Economics в 2008 г., рассматривается вопрос зависимости роста от количества системных кризисов. Статья начинается с простого примера. В период с 1980 по 2001 г. ВВП на душу населения в Индии вырос на 99%. В Таиланде за тот же период ВВП вырос на 148% (что является особенно существенным достижением с учетом того, что Индия — более бедная страна и должна была бы расти быстрее). Индия росла медленно, но без системных кризисов. А Таиланд рос быстро, но испытал ряд значительных финансовых кризисов.

Конечно, примера всего двух стран недостаточно. Авторы изучили зависимость экономического роста от наличия значительных системных кризисов в 83 странах в период 1960-2000 гг. Оказывается, что страны с меньшим числом системных кризисов растут значительно медленнее. Величина эффекта оказалась похожей на оценки Гэри и Валери Рэми — в среднем, если убрать три самых значительных кризиса за этот период, то рост был бы меньше на 0,32% в год (что эквивалентно 12% за 40 лет). В этом смысле примерно треть разницы в темпе роста между Индией и Таиландом может быть объяснена наличием системных рисков.

Даже если прямой отрицательный эффект волатильности на рост имеет место, то он полностью перекрывается тем фактом, что борьба с системными кризисами слишком дорого обходится экономике: избыточное регулирование, обеспечивающее стабильность, замедляет экономический рост.

Стратегия развития, которая не делает ставку на слишком жесткое регулирование, действительно характеризуется более частыми системными кризисами — но и более высокими средними темпами роста.

Каждая конкретная мера по ужесточению регулирования, конечно, не так сильно влияет на рост. Например, недавняя работа сотрудников ОЭСР Патрика Словика и Бориса Курнеде оценивает влияние введения более жестких требований к капиталу и ликвидности банков, предлагаемые в соглашении «Базель III», всего в 0,05-0,15% ВВП в год. Но надо помнить, что таких мер предлагается — и уже реализуется — достаточно много. В сумме они действительно могут полностью устранить возможности финансовых институтов принимать на себя риски и предотвратить новый кризис — но и уничтожить возможности для инноваций и роста.

В советской экономике не было кризисов — но и по темпам роста она в конце концов бесконечно отстала от «подверженных регулярным кризисам» западных экономик. Будем надеяться, что хотя бы ее судьба умерит аппетиты регуляторов.

sekciya-zdravoohraneniyai-teoreticheskoj-medicini-nauchno-issledovatelskaya-rabota-studentov-tezisi-dokladov-56-j.html
sekciya-zol-gel-sintez-i-issledovanie-nanochastic-programma-zdanie-instituta-himii-silikatov-im-i.html
sekciya-zoologii-programma-xxix-nauchnoj-konferencii-sudentov-magistrantov-aspirantov-i-uchashihsya-licejnih-klassov.html
sekciyainostrannih-yazikov-tezisi-dokladov-uchastnikov.html
sekret-buratino-pravila-zapolneniya-vhodnogo-bileta-17-pravila-igri-dlya-nachala-volshebnoj-igri-21.html
sekret-korolevskogo-tigra-70-stranica-11.html
  • learn.bystrickaya.ru/gazeta-biznes-ars-g-arsenev-44-31-oktyabrya-6-noyabrya-2002-goda-pomosh-finansovaya-i-vzaimnaya-chto-takoe-kreditnij-potrebitelskij-kooperativ-grazhdan-zna.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/referat-otchet-30-str-ris-11-tabl-5-istochnikov-39.html
  • turn.bystrickaya.ru/perechen-oborudovaniya-mashin-instrumentov-i-prinadlezhnostej-instrukciya-uchastnikam-razmesheniya-zakaza-3-13.html
  • textbook.bystrickaya.ru/informacionno-analiticheskij-centr-stranica-4.html
  • lesson.bystrickaya.ru/mezhdunarodnie-aviacionnie-organizacii-chast-3.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tema-5-nauchno-tehnicheskij-i-informacionnij-potencial-mirovogo-hozyajstva.html
  • pisat.bystrickaya.ru/sushnost-upravlencheskogo-ucheta-ego-struktura-i-mesto-v-informacionnoj-sisteme-predpriyatiya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-uchebnoj-disciplini-delovoj-etiket-chast.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/s-uspenskogo-municipalnogo-obrazovaniya-uspenskij-rajon-v-2009-2010-uchebnom-godu.html
  • essay.bystrickaya.ru/dopolnitelnoe-prilozhenie-a-vznosi-gosudarstv-chlenov-predlagaemie-programma-i-byudzhet-na-dvuhletnij-period-201213gg.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prikaz-ot-29-fevralya-2008-g-n-112-ob-utverzhdenii-administrativnogo-reglamenta-federalnoj-sluzhbi-po-ekologicheskomu-tehnologicheskomu-stranica-2.html
  • thescience.bystrickaya.ru/greciya-ostrov-kos-iz-permi-14-nochej-15-dnej-dati-viletov-05-06-19-06-03-0717-07-31-07-14-08-28-08-11-09-25-09-11-ostrov-kos.html
  • university.bystrickaya.ru/global-strategy-for-the-prevention-and-control-of-sexually-transmitted-infections-2006-2015.html
  • grade.bystrickaya.ru/nadejsya-zhdi-a-bez-dela-ne-sidi-gosudarstvennoe-uchrezhdenie-zanyatosti-naseleniya-sverdlovskoj-oblasti-kamensk-uralskij-centr-zanyatosti.html
  • bukva.bystrickaya.ru/osnovn-formalno-logchn-zakoni-h-vikoristannya-v-dyalnost-specalsta.html
  • studies.bystrickaya.ru/117-sindrom-zhil-de-lya-turetta-klinika-diagnostika-lechenie-metodika-issledovaniya-poverhnostnih-refleksov-kozhnih.html
  • crib.bystrickaya.ru/harakteristicheskie-granichnie-zadachi-dlya-linejnih-uravnenij-visokogo-poryadka-so-starshimi-chastnimi-proizvodnimi-01-01-02-differencialnie-uravneniya-dinamicheskie-sistemi-i-optimalnoe-upravlenie.html
  • university.bystrickaya.ru/generalnij-plan-municipalnogo-obrazovaniya-asekeevskij-selsovet-stranica-8.html
  • notebook.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-1-stranica-5.html
  • reading.bystrickaya.ru/materiali-zhil-izolyacii-zhil-i-zashitnih-pokrovov-kabelej-rasshifrujte-oboznachenie-sleduyushih-marok-kabelej-aab-10-370-aashv-asb-sbshv-avpbg-1-350125-kabel.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rezervnij-urok-prikaz-ot-201-g-rabochaya-programma-kursa-russkogo-yazika-v-9-klasse-pedagoga-karpenko-anni-yurevni.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1-razlichiya-v-terminologicheskom-apparate-vestnik-integrativnoj-psihologii.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prilozhenie-k-gosudarstvennomu-kontraktu-tehnicheskoe-zadanie-konkursnaya-dokumentaciya-dlya-provedeniya-otkritogo-konkursa-08.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/rinok-cennih-bumag-chast-10.html
  • grade.bystrickaya.ru/na-okazanie-platnih-obrazovatelnih-uslug-v-sfere-dopolnitelnogo-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • testyi.bystrickaya.ru/administrator-gostinici.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-1-perevod-s-angl-e-g-beketovoj.html
  • credit.bystrickaya.ru/organizaciya-deyatelnosti-uchrezhdenij-kulturi-pasport-kulturnoj-zhizni-saratovskoj-oblasti-harakteristika-seti.html
  • holiday.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-po-organizaciii-praktiki-po-bloku-poznavatelnoe-razvitie-doshkolnika.html
  • klass.bystrickaya.ru/7ustnaya-i-pismennaya-raznovidnosti-russkogo-yazika-darya-golovanova-ekaterina-mihajlova-russkij-yazik-i-kultura.html
  • letter.bystrickaya.ru/obrazec-zhiguli-na-volge-prekrasni-vo-vse-vremena-goda-zhiguli-na-volge.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/teorii-psihicheskogo-razvitiya.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/po-dlya-obrabotki-i-redaktirovaniya-vektornoj-grafiki-dlya-ispolzovaniya-na-pk-tipovoj-konfiguracii-2.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-xxi-neobhodimoe-predislovie-kniga.html
  • report.bystrickaya.ru/igra-v-poddavki-aleksandr-mitich-stranica-16.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.