.RU

Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»


^ Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»
Сломать барьеры/М. Товкайло
Ведомости, 16.03.2011

В отличие от исследования Всемирного банка (ВБ) Doing Business, основанного на мнениях экспертов, РЭШ опрашивала предпринимателей, рассказывает ректор РЭШ Сергей Гуриев (с августа по ноябрь 2010 г. представителей 1000 предприятий в 10 регионах). За исключением Карелии, замененной на Калужскую область, список регионов в обоих исследованиях одинаковый — Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Иркутская, Ростовская, Тверская и Воронежская области, Томский и Пермский края.

Хотя последний доклад Doing Business вышел в 2009 г., а экспертов опрашивали в 2008 г., эксперты РЭШ пришли к тем же выводам, что и ВБ. Самым благоприятным для ведения бизнеса, как и в Doing Business 2009, оказался Татарстан. Уровень барьеров в республике гораздо ниже, чем в среднем по России и в странах, сопоставимых с Татарстаном по объему экономики на душу населения, — например, Бразилии, Габоне и Казахстане. Противоположная ситуация в Москве — здесь самые неблагоприятные условия для предпринимательства. Хуже, чем ожидалось, оценка инвестклимата в Томской и Калужской областях и Санкт-Петербурге, говорит Гуриев, уровень барьеров там в среднем соответствует общероссийскому.

Двумя равнозначными проблемами для развития бизнеса предприниматели назвали налоги и доступ к финансированию. Больше всего налогообложением недовольны в Татарстане (46% опрошенных назвали это главной проблемой), Калужской и Ростовской областях (44 и 33%). Речь идет не только о высоких ставках, но и о проблемах с администрированием, объясняет Наталья Волчкова из РЭШ, именно в администрировании скрыт потенциал для снижения налоговой нагрузки на бизнес, ведь возможности регионов регулировать ставки ограничены. Например, в Татарстане предприниматели и налоговики в среднем встречаются восемь раз в год, а в среднем по России — менее двух раз.

Доступ к финансированию считают главной проблемой в Москве (31% опрошенных), Томской и Тверской областях (25 и 24%). В Москве и Тверской области лишь 20% предприятий брали кредит в банке, а в Томской области — 40%. Нужно развивать конкуренцию в банковском секторе, рекомендует Волчкова.

Сделать однозначный вывод об инвестклимате в России очень сложно — слишком разнородная страна, говорит Гуриев, цель исследования — выявить потенциал для его улучшения. Для федерального правительства это стало одним из приоритетов, принимаются правильные законы (например, об упрощении миграции), отмечает он, но при цене нефти выше $100 из страны утекает капитал (в январе, по данным ЦБ, чистый отток — $13 млрд) — значит, с инвестклиматом по-прежнему не все в порядке.

Многое зависит от желания регионов улучшать инвестклимат, считает управляющий партнер по России E&Y Александр Ивлев. Инвестиционный климат зависит от местных властей, согласна директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина: регионы и при отсутствии существенного инвестиционного потенциала могут стать лидерами по привлечению капитала, например Ульяновская область. Система межбюджетных отношений дестимулирует регионы привлекать инвестиции, отмечает президент «Деловой России» Александр Галушка: почти все несырьевые регионы — дотационные, но приток капитала не увеличивает их общие доходы, а лишь снижает дотации.




^ «Ведомости»: Какие уроки извлекло общество из прошедшего глобального кризиса?
Без кризиса нет роста
Ведомости, 15.03.2011

Один, казалось бы, очевидный урок — это необходимость ужесточения регулирования финансовой системы. Финансовые институты брали на себя слишком большие риски, а потом, оказавшись в трудной ситуации, шантажировали государство своим размером и системообразующей ролью. Нельзя ли справиться с этой проблемой, запретив или значительно ограничив возможность финансовых институтов брать на себя риски? К сожалению, на этот вопрос нет простого ответа. Ужесточив финансовое регулирование, можно выплеснуть с грязной водой и ребенка — способность финансовой системы к инновациям. Сейчас, после кризиса, слова «финансовые инновации» звучат как ругательство — но нельзя забывать о том, что финансовые рынки и институты необходимы для развития большинства передовых отраслей. Путем полного зарегулирования финансовой системы можно резко снизить вероятность возникновения кризисов. Но это приведет — как показывают не только теоретические, но и эмпирические исследования — и к замедлению долгосрочного экономического роста.

Тот факт, что страны с меньшим числом больших кризисов растут значительно медленнее, на первый взгляд кажется удивительным — ведь каждый кризис приводит к снижению ВВП. При прочих равных кризисы, конечно, не нравятся никому. С другой стороны, надо помнить о том, что полная стабильность бывает только на кладбище и что избавление от кризисов может обойтись экономике слишком дорого.

Как правило, типичный аргумент, который используют защитники ужесточения финансового регулирования, примерно таков. Кризисы увеличивают неопределенность и волатильность в экономике, а волатильность уменьшает экономический рост. Классическое исследование связи между волатильностью и ростом — это статья Гэри и Валери Рэми, опубликованная еще в 1995 г. в American Economic Review. Они изучили данные по 92 странам за период 1960-1985 гг. Оказалось, что при прочих равных страны с более низкой волатильностью роста ВВП растут быстрее. Причем эффект достаточно велик — каждое стандартное отклонение волатильности соответствует 0,5 процентного пункта ВВП.

Впрочем, еще один аргумент сторонников ужесточения регулирования заключается в том, чтобы бороться не просто с волатильностью, а именно с большими кризисами (которые случаются довольно редко). В статье Романа Рансье, Арона Торнела и Фрэнка Уэстермана, опубликованной в Quarterly Journal of Economics в 2008 г., рассматривается вопрос зависимости роста от количества системных кризисов. Статья начинается с простого примера. В период с 1980 по 2001 г. ВВП на душу населения в Индии вырос на 99%. В Таиланде за тот же период ВВП вырос на 148% (что является особенно существенным достижением с учетом того, что Индия — более бедная страна и должна была бы расти быстрее). Индия росла медленно, но без системных кризисов. А Таиланд рос быстро, но испытал ряд значительных финансовых кризисов.

Конечно, примера всего двух стран недостаточно. Авторы изучили зависимость экономического роста от наличия значительных системных кризисов в 83 странах в период 1960-2000 гг. Оказывается, что страны с меньшим числом системных кризисов растут значительно медленнее. Величина эффекта оказалась похожей на оценки Гэри и Валери Рэми — в среднем, если убрать три самых значительных кризиса за этот период, то рост был бы меньше на 0,32% в год (что эквивалентно 12% за 40 лет). В этом смысле примерно треть разницы в темпе роста между Индией и Таиландом может быть объяснена наличием системных рисков.

Даже если прямой отрицательный эффект волатильности на рост имеет место, то он полностью перекрывается тем фактом, что борьба с системными кризисами слишком дорого обходится экономике: избыточное регулирование, обеспечивающее стабильность, замедляет экономический рост.

Стратегия развития, которая не делает ставку на слишком жесткое регулирование, действительно характеризуется более частыми системными кризисами — но и более высокими средними темпами роста.

Каждая конкретная мера по ужесточению регулирования, конечно, не так сильно влияет на рост. Например, недавняя работа сотрудников ОЭСР Патрика Словика и Бориса Курнеде оценивает влияние введения более жестких требований к капиталу и ликвидности банков, предлагаемые в соглашении «Базель III», всего в 0,05-0,15% ВВП в год. Но надо помнить, что таких мер предлагается — и уже реализуется — достаточно много. В сумме они действительно могут полностью устранить возможности финансовых институтов принимать на себя риски и предотвратить новый кризис — но и уничтожить возможности для инноваций и роста.

В советской экономике не было кризисов — но и по темпам роста она в конце концов бесконечно отстала от «подверженных регулярным кризисам» западных экономик. Будем надеяться, что хотя бы ее судьба умерит аппетиты регуляторов.

sekciya-zdravoohraneniyai-teoreticheskoj-medicini-nauchno-issledovatelskaya-rabota-studentov-tezisi-dokladov-56-j.html
sekciya-zol-gel-sintez-i-issledovanie-nanochastic-programma-zdanie-instituta-himii-silikatov-im-i.html
sekciya-zoologii-programma-xxix-nauchnoj-konferencii-sudentov-magistrantov-aspirantov-i-uchashihsya-licejnih-klassov.html
sekciyainostrannih-yazikov-tezisi-dokladov-uchastnikov.html
sekret-buratino-pravila-zapolneniya-vhodnogo-bileta-17-pravila-igri-dlya-nachala-volshebnoj-igri-21.html
sekret-korolevskogo-tigra-70-stranica-11.html
  • shpora.bystrickaya.ru/vpraktike-stran-s-razvitoj-rinochnoj-ekonomikoj-vihod-iz-krizisnih-situacij-vsegda-nachinaetsya-so-znachitelnogo-investirovaniya-v-innovacionnie-processi-eto-obesp.html
  • spur.bystrickaya.ru/mchs-organizovalo-goryachuyu-liniyu-dlya-rodstvennikov-pogibshih-upravlenie-mchs-rossijskie-smi-o-mchs-monitoring-za-14-oktyabr-2011-g.html
  • pisat.bystrickaya.ru/szhatie-ishodnogo-teksta-metodicheskie-rekomendacii-dlya-ekspertov.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/kristofer-kilhem-amerikanskij-uchitel-jogi-mnogie-godi-praktikuet-ih-on-prosto-podrobno-i-polnostyu-opisivaet-ih-dopolnyaya-svoimi-sobstvennimi-soobrazheniya.html
  • tests.bystrickaya.ru/m-n-zagoskin-blagorodnij-teatr-stranica-3.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/statya-nalogovoe-zakonodatelstvo-respubliki-kazahstan.html
  • grade.bystrickaya.ru/obshie-polozheniya-vskritiya-konvertov-s-zayavkami-na-uchastie-v-otkritom-konkurse.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zagalna-harakteristika-oborotnih-koshtv-pdprimstva-chast-6.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kniga-i-a-gundarova-imeet-vesma-mnogoobeshayushij-podzagolovok-puti-preodoleniya-demograficheskoj-katastrofi-v-rossii-avtor-beret-na-sebya-osobuyu-otvetstvennost.html
  • crib.bystrickaya.ru/grazhdanskij-kodeks-rossijskoj-federacii-stranica-3.html
  • spur.bystrickaya.ru/kurdyumov-umnij-sad-i-ogorod.html
  • lecture.bystrickaya.ru/67-svedeniya-o-razmere-debitorskoj-zadolzhennosti-ezhekvartalnij-otchet-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-centralnaya.html
  • assessments.bystrickaya.ru/biblioteki-respubliki-komi-bibliograficheskij-ukazatel-siktivkar.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/chelovek-mayatnik.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kniga-borisa-akunina-iz-serii-priklyucheniya-erasta-fandorina-stranica-24.html
  • universitet.bystrickaya.ru/struktura-predmeta-programma-4-klass-russkij-yazik-literaturnoe-chtenie.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-konferencii-zimnyaya-vojna-1939-1940-gg.html
  • grade.bystrickaya.ru/nochnih-volkov-vivedut-na-svet-monitoring-smi-20-21.html
  • literature.bystrickaya.ru/chast-tretya-posvyashaetsya-anne-grigorevne-dostoevskoj.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rodzher-bekon-v-v-sokolov-redaktor-sostavitel-pervogo-toma-i-avtor-vstupitelnoj-stati.html
  • tests.bystrickaya.ru/lekcii-po-ritorike-chast-9.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/pust-zagremyat-vojni-peruni-ya-v-etoj-pesne-virtuoz.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lovushka-revnosti-aleksandr-nikolaevich-medvedev-irina-borisovna-medvedeva.html
  • nauka.bystrickaya.ru/v-manere-labryujera-andre-morua.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/programma-prednaznachena-dlya-prepodavatelej-vedushih-dannuyu-disciplinu-uchebnih-assistentov-i-studentov-napravleniya-030600-62-istoriya.html
  • crib.bystrickaya.ru/kafedra-sovremennogo-russkogo-yazika-i-metodiki.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/spisok-mezhdunarodnih-organizacij-uchebnoe-posobie-chast-i-penza-iic-pgu-2010-udk.html
  • writing.bystrickaya.ru/analiz-zatrat-na-proizvodstvo-chast-3.html
  • essay.bystrickaya.ru/ekonomicheskoe-razvitie-i-ekologicheskij-faktor.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/kontrolnaya-rabota-po-selskomu-hozyajstvu.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-16-bitva-s-drakonami-nik-gorkavij-astrovityanka.html
  • desk.bystrickaya.ru/polozhenie-ob-oblastnoj-distancionnoj-olimpiade-po-pedagogike-i-psihologii-s-voprosami-chastnih-metodik-po-specialnosti-050144-doshkolnoe-obrazovanie-obshie-polozheniya.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v-s-bezrukova-osnovi-duhovnoj-kulturi-stranica-50.html
  • spur.bystrickaya.ru/l-farabi-atindai-azu-filosofiya-zhne-sayasattanu-fakultet-dntanu-zhne-mdeniettanu-kafedrasini-magistratura-blmn-student-bdhamitov-badulet-buddizm-etikasi.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/48-zhilih-domov-bilo-obestocheno-v-rezultate-dtp-v-novosokolnikah-pskovskaya-lenta-novostej-24082005.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.