.RU

Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»


^ Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»
Сломать барьеры/М. Товкайло
Ведомости, 16.03.2011

В отличие от исследования Всемирного банка (ВБ) Doing Business, основанного на мнениях экспертов, РЭШ опрашивала предпринимателей, рассказывает ректор РЭШ Сергей Гуриев (с августа по ноябрь 2010 г. представителей 1000 предприятий в 10 регионах). За исключением Карелии, замененной на Калужскую область, список регионов в обоих исследованиях одинаковый — Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Иркутская, Ростовская, Тверская и Воронежская области, Томский и Пермский края.

Хотя последний доклад Doing Business вышел в 2009 г., а экспертов опрашивали в 2008 г., эксперты РЭШ пришли к тем же выводам, что и ВБ. Самым благоприятным для ведения бизнеса, как и в Doing Business 2009, оказался Татарстан. Уровень барьеров в республике гораздо ниже, чем в среднем по России и в странах, сопоставимых с Татарстаном по объему экономики на душу населения, — например, Бразилии, Габоне и Казахстане. Противоположная ситуация в Москве — здесь самые неблагоприятные условия для предпринимательства. Хуже, чем ожидалось, оценка инвестклимата в Томской и Калужской областях и Санкт-Петербурге, говорит Гуриев, уровень барьеров там в среднем соответствует общероссийскому.

Двумя равнозначными проблемами для развития бизнеса предприниматели назвали налоги и доступ к финансированию. Больше всего налогообложением недовольны в Татарстане (46% опрошенных назвали это главной проблемой), Калужской и Ростовской областях (44 и 33%). Речь идет не только о высоких ставках, но и о проблемах с администрированием, объясняет Наталья Волчкова из РЭШ, именно в администрировании скрыт потенциал для снижения налоговой нагрузки на бизнес, ведь возможности регионов регулировать ставки ограничены. Например, в Татарстане предприниматели и налоговики в среднем встречаются восемь раз в год, а в среднем по России — менее двух раз.

Доступ к финансированию считают главной проблемой в Москве (31% опрошенных), Томской и Тверской областях (25 и 24%). В Москве и Тверской области лишь 20% предприятий брали кредит в банке, а в Томской области — 40%. Нужно развивать конкуренцию в банковском секторе, рекомендует Волчкова.

Сделать однозначный вывод об инвестклимате в России очень сложно — слишком разнородная страна, говорит Гуриев, цель исследования — выявить потенциал для его улучшения. Для федерального правительства это стало одним из приоритетов, принимаются правильные законы (например, об упрощении миграции), отмечает он, но при цене нефти выше $100 из страны утекает капитал (в январе, по данным ЦБ, чистый отток — $13 млрд) — значит, с инвестклиматом по-прежнему не все в порядке.

Многое зависит от желания регионов улучшать инвестклимат, считает управляющий партнер по России E&Y Александр Ивлев. Инвестиционный климат зависит от местных властей, согласна директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина: регионы и при отсутствии существенного инвестиционного потенциала могут стать лидерами по привлечению капитала, например Ульяновская область. Система межбюджетных отношений дестимулирует регионы привлекать инвестиции, отмечает президент «Деловой России» Александр Галушка: почти все несырьевые регионы — дотационные, но приток капитала не увеличивает их общие доходы, а лишь снижает дотации.




^ «Ведомости»: Какие уроки извлекло общество из прошедшего глобального кризиса?
Без кризиса нет роста
Ведомости, 15.03.2011

Один, казалось бы, очевидный урок — это необходимость ужесточения регулирования финансовой системы. Финансовые институты брали на себя слишком большие риски, а потом, оказавшись в трудной ситуации, шантажировали государство своим размером и системообразующей ролью. Нельзя ли справиться с этой проблемой, запретив или значительно ограничив возможность финансовых институтов брать на себя риски? К сожалению, на этот вопрос нет простого ответа. Ужесточив финансовое регулирование, можно выплеснуть с грязной водой и ребенка — способность финансовой системы к инновациям. Сейчас, после кризиса, слова «финансовые инновации» звучат как ругательство — но нельзя забывать о том, что финансовые рынки и институты необходимы для развития большинства передовых отраслей. Путем полного зарегулирования финансовой системы можно резко снизить вероятность возникновения кризисов. Но это приведет — как показывают не только теоретические, но и эмпирические исследования — и к замедлению долгосрочного экономического роста.

Тот факт, что страны с меньшим числом больших кризисов растут значительно медленнее, на первый взгляд кажется удивительным — ведь каждый кризис приводит к снижению ВВП. При прочих равных кризисы, конечно, не нравятся никому. С другой стороны, надо помнить о том, что полная стабильность бывает только на кладбище и что избавление от кризисов может обойтись экономике слишком дорого.

Как правило, типичный аргумент, который используют защитники ужесточения финансового регулирования, примерно таков. Кризисы увеличивают неопределенность и волатильность в экономике, а волатильность уменьшает экономический рост. Классическое исследование связи между волатильностью и ростом — это статья Гэри и Валери Рэми, опубликованная еще в 1995 г. в American Economic Review. Они изучили данные по 92 странам за период 1960-1985 гг. Оказалось, что при прочих равных страны с более низкой волатильностью роста ВВП растут быстрее. Причем эффект достаточно велик — каждое стандартное отклонение волатильности соответствует 0,5 процентного пункта ВВП.

Впрочем, еще один аргумент сторонников ужесточения регулирования заключается в том, чтобы бороться не просто с волатильностью, а именно с большими кризисами (которые случаются довольно редко). В статье Романа Рансье, Арона Торнела и Фрэнка Уэстермана, опубликованной в Quarterly Journal of Economics в 2008 г., рассматривается вопрос зависимости роста от количества системных кризисов. Статья начинается с простого примера. В период с 1980 по 2001 г. ВВП на душу населения в Индии вырос на 99%. В Таиланде за тот же период ВВП вырос на 148% (что является особенно существенным достижением с учетом того, что Индия — более бедная страна и должна была бы расти быстрее). Индия росла медленно, но без системных кризисов. А Таиланд рос быстро, но испытал ряд значительных финансовых кризисов.

Конечно, примера всего двух стран недостаточно. Авторы изучили зависимость экономического роста от наличия значительных системных кризисов в 83 странах в период 1960-2000 гг. Оказывается, что страны с меньшим числом системных кризисов растут значительно медленнее. Величина эффекта оказалась похожей на оценки Гэри и Валери Рэми — в среднем, если убрать три самых значительных кризиса за этот период, то рост был бы меньше на 0,32% в год (что эквивалентно 12% за 40 лет). В этом смысле примерно треть разницы в темпе роста между Индией и Таиландом может быть объяснена наличием системных рисков.

Даже если прямой отрицательный эффект волатильности на рост имеет место, то он полностью перекрывается тем фактом, что борьба с системными кризисами слишком дорого обходится экономике: избыточное регулирование, обеспечивающее стабильность, замедляет экономический рост.

Стратегия развития, которая не делает ставку на слишком жесткое регулирование, действительно характеризуется более частыми системными кризисами — но и более высокими средними темпами роста.

Каждая конкретная мера по ужесточению регулирования, конечно, не так сильно влияет на рост. Например, недавняя работа сотрудников ОЭСР Патрика Словика и Бориса Курнеде оценивает влияние введения более жестких требований к капиталу и ликвидности банков, предлагаемые в соглашении «Базель III», всего в 0,05-0,15% ВВП в год. Но надо помнить, что таких мер предлагается — и уже реализуется — достаточно много. В сумме они действительно могут полностью устранить возможности финансовых институтов принимать на себя риски и предотвратить новый кризис — но и уничтожить возможности для инноваций и роста.

В советской экономике не было кризисов — но и по темпам роста она в конце концов бесконечно отстала от «подверженных регулярным кризисам» западных экономик. Будем надеяться, что хотя бы ее судьба умерит аппетиты регуляторов.

sekciya-zdravoohraneniyai-teoreticheskoj-medicini-nauchno-issledovatelskaya-rabota-studentov-tezisi-dokladov-56-j.html
sekciya-zol-gel-sintez-i-issledovanie-nanochastic-programma-zdanie-instituta-himii-silikatov-im-i.html
sekciya-zoologii-programma-xxix-nauchnoj-konferencii-sudentov-magistrantov-aspirantov-i-uchashihsya-licejnih-klassov.html
sekciyainostrannih-yazikov-tezisi-dokladov-uchastnikov.html
sekret-buratino-pravila-zapolneniya-vhodnogo-bileta-17-pravila-igri-dlya-nachala-volshebnoj-igri-21.html
sekret-korolevskogo-tigra-70-stranica-11.html
  • college.bystrickaya.ru/-k-lip-a-g-asmolov-a-a-bodalev-s-k-bondireva-a-v-brushlinskij-v-p-zinchenko-l-p-kezina-e-a.html
  • institute.bystrickaya.ru/frazeologizmder-ramindai-tr-ts-ataulari-lingvotanimdi-taldau.html
  • abstract.bystrickaya.ru/-28-remont-sostavnih-chastej-kizhner-a-h-k-38-remont-truboprovodnoj-armaturi-elektrostancij-ucheb-posobie-dlya.html
  • literatura.bystrickaya.ru/specialnij-vipusk-zhurnala-rossiya-v-xxi-veke-ekonomika-politika-kultura-predstavlyaet-teoreticheskie-raboti-rossijskih-i-zarubezhnih-avtorov-v-oblasti-gender.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-disciplini-dpp-v-01-trening-socialnogo-vzaimodejstviya-ukazivaetsya-naimenovanie-i-shifr-disciplini-v-sootvetstvii-s-gos-i-uchebnim-planom.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/primer-iz-zhizni-proekt-zhenshini-na-rinke-truda-modul-1-gendernaya-diskriminaciya-v-sfere-truda-obshij-obzor.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/v-ponyatiya-formalnoj-logiki-ne-otrazhayut-razlichiya-mezhdu-mislitelnoj-deyatelnostyu-kak-takovoj-i-ee-produktami-mislennimi-znaniyami.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bibliograficheskij-ukazatel-vklyuchaet-nauchnie-i-nauchno-metodologicheskie-publikacii-sotrudnikov-rostovskogo-gosudarstvennogo-universiteta-putej-soobsheniya-v-oblasti-tribologii-s-1940-2004-g-g-stranica-14.html
  • notebook.bystrickaya.ru/internet-resursi-pervij-kanal-novosti-03-06-2005-15-00-00-9.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-na-postavku-literaturi-po-voprosam-filosofii-zaglavie.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v18-istoriya-reklami-i-svyazej-s-obshestvennostyu-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-napravleniya-podgotovki-bakalavrov.html
  • teacher.bystrickaya.ru/ezhekvartalnij-otchet-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-korporaciya-nordteks-kod-emitenta-stranica-10.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/raspisanie-igr-i-teletranslyacij-stranica-5.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lekciya-6-ustojchivost-linejnih-sistem-avtomaticheskogo-regulirovaniya-korrektiruyushie-i-stabiliziruyushie-zvenya-regulyatori.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zhogin-b-g-pronin-m-a-carkova-g-v-redakciya-i-obshee-rukovodstvo-proektom-shakirovoj-n-v.html
  • shkola.bystrickaya.ru/programma-seminara-meri-po-predotvrasheniyu-korrupcii-predprinimaemie-federalnim-pravitelstvom-kanadi.html
  • books.bystrickaya.ru/deputat-rizhkov-budet-sozdavat-novuyu-pravuyu-partiyu-tv-9-1-kanal-16-04-2004-novosti-6-30-00-nekrasova-9.html
  • lesson.bystrickaya.ru/saper.html
  • institute.bystrickaya.ru/federalnoe-gosudarstvennoe-uchrezhdenie-fgu-gosudarstvennaya-zavodskaya-konyushnya-tomskaya-s-ippodromom.html
  • occupation.bystrickaya.ru/na-perednem-krae-holodnoj-vojni-stranica-5.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zarabotat-do-uchebi-s1iyulya-2008goda-posobiya-pomaterinstvu-idetstvu-budut-uvelicheni.html
  • crib.bystrickaya.ru/kadrovaya-politika-firmi-usloviya-eyo-razrabotki-i-planirovaniya-6.html
  • turn.bystrickaya.ru/planirovanie-i-organizaciya-raboti-soveta-direktorov-10-podgotovka-voprosov-k-rassmotreniyu-na-sovete-direktorov-akcionernogo-obshestva-11.html
  • knigi.bystrickaya.ru/s-l-rubinshtejn-teoreticheskie-voprosi-psihologii-i-problema-lichnosti-e-v-ilenkov-chto-zhe-takoe-lichnost1-7.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rekomendacii-v-pomosh-prepodavatelyu-pri-podgotovke-metodicheskih-razrabotok.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rukovodstvo-provedeniem-asdnr-v-zone-chs-vozlozhit-na-chuprinina-v-f-pervogo-zamestitelya-glavi-administracii-rajona-predsedatelya-kchs-i-pb.html
  • abstract.bystrickaya.ru/4-antichnost-antologiya-mirovoj-filosofii-antichnost.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-2-hristianskij-messianizm-proishozhdenie-hristianstva.html
  • credit.bystrickaya.ru/polozhenie-o-provedenii-gorodskogo-festivalya-literaturno-istoricheskogo-tvorchestva.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/referatov-po-discipline-nalogovoe-pravo.html
  • control.bystrickaya.ru/chast-ii-4-osnovnie-principi-deyatelnosti-i-napravleniya-razvitiya-rgteu-na-perspektivu-do-2025-goda.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rezhim-virtualnogo-processora-8086-v86-sredstva-testirovaniya-i-otladki-pevm.html
  • bukva.bystrickaya.ru/opuholi-pochki.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebnik-po-russkomu-yaziku-dlya-inostrannih-studentov-medicinskih-vuzov-vtoroj-uroven-vladeniya-russkim-yazikom-stranica-12.html
  • knigi.bystrickaya.ru/ria-novosti-17122008-v-gosdumu-vnesen-zakon.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.